جیمز مک گیل بیوکنن – دریافت مالیات و ارائه خدمات – اقتصاددانان بعد از کینز
آنچه در این مقاله میخوانید
Toggleاقتصاددان – جیمز مک گیل بیوکنن (۲۰۱۳-۱۹۲۹) James McGill Buchanon
کاربران سایت تاتوره سلام. امیدوارم سلامت باشید. در این قسمت تصمیم داریم یکی دیگر از اقتصاددانان بعد از کینز ، جناب جیمز مک گیل بیوکنن را معرفی نماییم. در قسمت های قبل، با تعدادی از اقتصاددانان بعد از کینز ، از جمله ایرما آدلمن ، آرمن آلبرت آلچیان ، کنث ژوزف آرو ، جو استاتن بین ، ویلیام جک بامول ، گری استنلی بکر و ساموئلز بولز آشنا شدیم. پس با ما همراه باشید تا جیمز مک گیل بیوکنن را نیز بشناسید.
بنیانگذار نظریه انتخاب عمومی
جیمز مک گیل بیوکنن بنیانگذار ” نظریه انتخاب عمومی” است. نظریه انتخاب عمومی عبارت است از مطالعه اقتصادی تصمیم گیری غیربازاری یا به زبان ساده یعنی تلاش برای تکمیل نظریه مبادله بازاری با نظریه کارکرد بازارهای سیاسی.
آنچه که باعث می شود نظریه انتخاب عمومی درعلم اقتصاد جای بگیرد نه در علوم سیاسی این است که این نظریه بطور مستقیم مبتنی بر این فرض است که انسان، عاقل و حداکثر کننده مطلوبیت است. افراد توافق می کنند که انحصار قدرت را به یک دولت بدهند چون معتقدند که دولت نفع شخصی آنها را تامین می کند و به این منظور مجموعه ای از قوانین یا قانون اساسی را قبول می کنند.
این که این قوانین چرا و چگونه پذیرفته می شوند و این که آیا بعضی از قوانین از بقیه بهتر هستند، موضوع کتاب خلاقانه گیل بیوکنن و گوردن تالوک تحت عنوان” محاسبه رضایت؛ مبانی منطقی دموکراسی مبتنی بر قانون اساسی ” است. تحلیل اقتصادی انتخاب طبق قانون اساسی فقط بخشی از نظریه انتخاب عمومی است.
محل تولد و مدارج علمی جیمز مک گیل بیوکنن
گیل بیوکنن پیرو مکتب اقتصاد سیاسی ویرجینیا بود. در سال ۱۹۱۹ در شهر مورفریزبورو واقع در ایالت تنسی در کشور ایلات متحده امریکا چشم به جهان گشود. در سال ۱۹۴۰ از دانشگاه میدل تنسی لیسانس و در سال ۱۹۴۱ از دانشگاه تنسی فوق لیسانس و در سال ۱۸۴۸ از دانشگاه شیکاگو دکترا گرفت.
سال ۱۹۵۵ را در ایتالیا به عنوان پژوهشگر به مطالعه سنت اروپایی مالیه عمومی پرداخت. پس از بازگشت از ایتالیا در دانشگاه ویرجینیا استاد اقتصاد و مدیر مرکز اقتصاد سیاسی توماس جفرسون شد و پایه های نظریه انتخاب عمومی را بنا نهاد.
در سال ۱۹۶۲ بعد از انتشار کتاب محاسبه رضایت، به همراه گوردون تالوک انجمن انتخاب عمومی را تاسیس نمود و نشریه ای جدید را به نام انتخاب عمومی ایجاد کرد که موجب تشویق دیگران به کار در این زمینه شد. در سال ۱۹۶۹، ابتدا در موسسه پلی تکنیک ویرجینیا و دانشگاه دولتی و سپس در دانشگاه جورج میسون در فیرفاکس ویرجینیا، استاد و مدیر مرکز مطالعات انتخاب عمومی گردید.
در سال ۱۹۶۳ رئیس انجمن اقتصادی جنوب، در سال ۱۹۷۲ نایب رئیس انجمن اقتصادی امریکا و از سال ۱۹۴۸ تا سال ۱۹۸۶ رئیس انجمن مونت پرلین بود. وی در دانشگاه های سراسر دنیا سخنرانی نمود ضمن آن که به طور منظم مقالات و کتابهایی را می نوشت که به تدریج موجب گسترش قلمرو نظریه انتخاب عمومی گردید تا جایی که در حال حاضر یکی از رشته های تخصصی و به رسمیت شناخته شده علم اقتصاد محسوب می شود. در سال ۱۹۸۶ موفق به دریافت جایزه نوبل اقتصاد شد.
کتاب های جیمز مک گیل بیوکنن
گیل بیوکنن در کتاب های زیر از نظریه انتخاب عمومی تقریبا برای حمله به همه جوانب اقتصاد بخش عمومی از جمله فرآیند سیاسی مبنای تعیین سطوح مالیات و مخارج استفاده نموده است:
- مالیه عمومی در فرآیندی دموکراتیک
- تقاضا و عرضه کالاهای عمومی
- هزینه و انتخاب
- نظریه انتخاب عمومی ؛ کاربردهای سیاسی علم اقتصاد، که با همکاری آر.پی. تولیسون نوشته شده است.
- حدود آزادی
- آزادی در قرارداد مشروط
- دموکراسی در کسری بودجه ؛ میراث سیاسی لرد کینز، که با همکاری جی. برنان نوشته شده است.
- دلیل قوانین ؛ اقتصاد سیاسی مشروط به قانون اساسی، که با همکاری جی. برنان نوشته شده است.
- قدرت وضع مالیات
انتقاد از اقتصاددانان
یک موضوع ثابت این نظر است که همه هزینه ها اساسا ذهنی هستند. هزینه های فرصت، تنها در افکار مردم وجود دارند و هزینه ها معادل قیمتهایی هستند که در تعادل کاملا رقابتی بلندمدت پرداخت می شوند. این موضوع دکترین استاندارد قیمت گذاری خدمات عمومی بر اساس هزینه نهایی را متلاشی می کند. کما بیش ما را به گذشته می برد تا اقتصاد رفاه کاربردی را از اول شروع کنیم. در واقع گیل بیوکنن بر این باور است که اقتصاددانان تا کنون در مورد مالیه عمومی چندان حرف منطقی نزده اند.
دریافت مالیات در صورت ارائه خدمات به مردم
اوایل، کار گیل بیوکنن عمیقا متاثر از مطالعه آثار برخی از نویسندگان اروپایی قرن نوزدهم و به ویژه نویسندگان ایتالیایی در زمینه مالیه عمومی بود. آنهایی که رویکردشان به مسائل مربوط به وضع مالیات کاملا متفاوت از رویکرد نویسندگان برجسته آمریکایی- انگلیسی بود. نویسندگان اروپایی بر توافقی متقابل میان شهروندان تاکید داشتند که بر مفهومی از دولت مبتنی بود که در آن مالیات ها به عنوان پرداخت بابت خدماتی تلقی می شوند که دولت ارائه می کند.
در نتیجه، گیل بیوکنن استدلال کرده است که تنها ” محاسبه رضایت” واقعا قابل دفاع، اجماع همگان است اما با این وجود یک دموکراسی سیاسی مبتنی بر قاعده اکثریت را همه آزادانه می توانند انتخاب کنند به شرطی که حقوق اقلیت به شایستگی حفظ شود. در آن صورت مساله کشف قوانینی مبتنی بر قانون اساسی مطرح می شود که حافظ اجماع اصیل باشند.
جیمز مک گیل بیوکنن و انقلاب قانون اساسی
گیل بیوکنن به آسانی نشان می دهد که رشد فعالیت دولت در سالهای اخیر از قانون اساسی ” بهینه” خیلی عدول کرده است. لذا آثار او مملو از پیشنهاداتی است برای محدودیت های اضافی مبتنی بر قانون اساسی بر دولت و ادارات متنوعش. در واقع او برای ارزیابی طیف کاملی از حقوق افراد بر اساس قانون اساسی همگان را دعوت به یک “انقلاب قانون اساسی” می کند.
استدلال برخی از افراد در مورد نظریه انتخاب عمومی
بعضی از افراد استدلال می کنند که نظریه انتخاب عمومی به جای پرداختن به موضوعات اثباتی مربوط به آثار واقعی رفتار دولت بر اقتصاد، بیش از حد به موضوعات هنجاری مربوط به نحوه انتخاب های جمعی می پردازد. اما صرفنظر از این که رای نهایی در مورد نظریه انتخاب عمومی چیست، بی شک این نظریه، اینک تشکیل دهنده یک سنت قطعی مرتبط با سایر زمینه ها مانند نظریه اقتصادی حقوق مالکیت، اقتصاد حقوق و اقتصاد سازمان هاست.
در این قسمت یکی دیگر از اقتصاددانان معرفی شد. در قسمت های بعد ، سایر اقتصاددانان را معرفی مینماییم.
دیدگاهتان را بنویسید
برای نوشتن دیدگاه باید وارد بشوید.